福建省慶祝中華人民共和國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會·廈門專場
來源：人民網(wǎng)福建頻道 發(fā)布時間：2019-09-03 10:08:26
12:12
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
謝謝莊市長！今天新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝大家！
12:11
廈門市委副書記、市長莊稼漢
再次感謝媒體朋友對廈門發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助，希望大家多到廈門來考察、來采訪，歡迎大家對我們的工作提出意見和建議。再次感謝大家，謝謝！
12:11
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
感謝莊市長的回答！由于時間關(guān)系，今天的現(xiàn)場提問到這里，感謝記者朋友們的提問和領(lǐng)導(dǎo)的詳盡回答！最后請莊市長再給我們說幾句話。
12:11
廈門市委副書記、市長莊稼漢
媒體朋友可能注意到了，我們最近采取幾個大的措施：
一是大力培育雙千億工程，就是剛才通報講到12條千億產(chǎn)業(yè)鏈的培育。另外，謀劃了10個超千億重點區(qū)、重點片區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)的投資計劃，總投資1.8萬億。
二是大力推動大招商，特別在招商引資過程當(dāng)中強調(diào)招商引強，招強選優(yōu)，選切合廈門發(fā)展實際的高能級的產(chǎn)業(yè)項目。
三是大力推動“三高”企業(yè)的發(fā)展。目前，梳理了2098個“三高”企業(yè)，圍繞這2098個“三高”企業(yè)出臺了一系列的政策，加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
接下來我們還會針對著經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中的一些短板制定具體的一項一項措施，出臺相關(guān)的政策。
謝謝大家！
12:10
廈門市委副書記、市長莊稼漢
這個問題說明記者非常關(guān)心廈門的發(fā)展，表示感謝！廈門跟深圳比起來，經(jīng)濟總量存在較大的差距，我們2018年GDP是4791億左右，財政總收入是1280多億，財政收入占GDP比重是25%左右。發(fā)展質(zhì)量效益是廈門經(jīng)濟最大特點，對經(jīng)濟總量的差距，我覺得最重要的是我們信心不能差，推動發(fā)展的決心不能差。這幾年，我們針對個別干部存在“小島意識”這樣一個情況，大力提振精氣神，落實鼓勵擔(dān)當(dāng)作為措施，結(jié)合今年主題教育活動，圍繞破除“小島意識”開展深入的調(diào)研，在工作當(dāng)中，包括思想上、行動上、理念上查找一些不足和問題，制定了一系列的整改措施。
12:09
人民論壇雜志社
剛才通過您的介紹，廈門給我的感覺就是一座綜合素質(zhì)非常高的城市，但是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造之城這個方面感覺還是有比較大的提升空間，您覺得在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，推動高質(zhì)量發(fā)展過程當(dāng)中，與深圳相比，廈門還存在哪些短板？?
12:08
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
?感謝黃強常務(wù)副市長的回答，再問最后一個問題。
11:47
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
三是目前正在積極籌建閩西南城市協(xié)作開發(fā)集團和發(fā)展投資基金?，F(xiàn)在各項設(shè)立籌備工作已經(jīng)基本就緒，開發(fā)集團在本月份能夠掛牌，基金正在征集管理公司。
四是在兩岸股權(quán)交易中心設(shè)立了閩西南科技板，同時幾個城市之間正在協(xié)商共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共謀互利共贏的一種新的開發(fā)建設(shè)模式。
本月中旬閩西南五市將再次召開黨政聯(lián)席會，研究決策協(xié)同區(qū)下一步發(fā)展重大事項。廈門市堅決按照省委省政府部署要求，充分發(fā)揮牽頭服務(wù)、示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，會同各兄弟城市進一步加快建立健全區(qū)域緊密協(xié)作、一體聯(lián)動發(fā)展的長效機制，以實實在在的協(xié)同發(fā)展成效和區(qū)域合作成果回報總書記對廈門的關(guān)心。
謝謝！
11:46
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
謝謝您的提問！省委省政府作出加快閩西南協(xié)同區(qū)重大部署之后，市委市政府深刻認(rèn)識到做好這項工作既是服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展落實趕超內(nèi)在要求，更是閩西南五市實現(xiàn)區(qū)域突圍發(fā)展的必由之路。
閩西南占全省54%的土地，58%的人口，62%的GDP，59%的財政總收入。我們深感肩上責(zé)任非常重大。一年多來，閩西南五市以“打開通道、連接渠道、整合資源、共享平臺”為目標(biāo)，扎實推進各項工作并取得明顯成效。因為做得工作比較多，在這里簡要舉幾件事來說。現(xiàn)在對接協(xié)調(diào)機制已按照實質(zhì)化進行運作，擬調(diào)14個骨干集中辦公，五市19組對口部門常態(tài)化對接，著力突破行政區(qū)劃藩籬、推進區(qū)域一體化發(fā)展。
二是已啟動15個專項規(guī)劃的編制，其中3個已完成初稿，我們想把這些規(guī)劃編制好確保能夠“一張藍圖干到底”。
11:45
福建日報
想請問一下黃強常務(wù)副市長，去年省委省政府作出了加快推進閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)的重大部署，廈門作為閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)的牽頭城市，這一年來都做了哪些工作，取得了怎樣的成效？
11:43
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
感謝莊市長，下面繼續(xù)提問！
11:41
廈門市委副書記、市長莊稼漢
二是全力做好以“惠”促融的文章。就是把“兩個同等待遇”落細落實，努力做到“像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞”，讓臺胞臺企有更多獲得感。我們認(rèn)真貫徹中央“惠臺31條”、福建“惠臺66條”，率先推出我市“惠臺60條”和關(guān)于探索兩岸融合發(fā)展新路的若干措施45條，在企業(yè)注冊、職業(yè)資格認(rèn)證、居住、購房、社保、就學(xué)等方面給予臺企臺胞同等待遇，取得明顯成效。
三是全力做好以“情”促融的文章。就是進一步密切親情紐帶，不斷增進臺灣同胞對民族、對國家的認(rèn)知和感情，讓廈門成為同胞心靈契合的共同家園。目前在廈常住臺胞達12萬人，去年年底來廈就讀的臺灣學(xué)生，包括大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，共2525人。我們持續(xù)打造兩岸交流特色平臺，海峽論壇共舉辦十一屆，去年舉辦第十屆海峽論壇的時候舉辦了海峽論壇十年故事匯，來自兩岸的講述者聲情并茂講述了自己的故事。另外，我們持續(xù)打造一批兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和對臺研學(xué)基地，目前已有兩岸青創(chuàng)基地近30個，累計入駐臺灣團隊500個、臺灣青年3200多人。
我把這個情況跟大家做這么一個介紹。
11:40
廈門市委副書記、市長莊稼漢
主要做了這么一些工作：
一是全力做好以“通”促融的文章。就是全力推進經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，積極推進與金門通水、通電、通氣、通橋，努力推進“應(yīng)通盡通”。經(jīng)貿(mào)合作一直是我市對臺合作的重點，目前已累計批準(zhǔn)臺資項目近7500個，實際使用臺資超過110億美元，臺資工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值1/3。去年對臺進出口近400億元，占全省50.6%。經(jīng)廈門口岸進口臺灣水果、水產(chǎn)品分別占到大陸的80%和50%左右。對臺方面，廈門已經(jīng)成為兩岸交流來往的重要通道，廈金航線每日共有36個往返航班，日運送旅客超5000人次，去年通過廈金航線來往兩岸的出入境旅客174.5萬人次。廈門-臺灣空中直航每周32個航班，平均每日有4個航班。
11:40
廈門市委副書記、市長莊稼漢
感謝央視記者的提問！今年全國兩會，習(xí)總書記在參加福建代表團審議時提出，要探索兩岸融合發(fā)展新路，把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。我作為全國人大代表，當(dāng)時在現(xiàn)場聆聽總書記的這些重要講話，感到十分振奮。總書記的講話，為我們進一步做好對臺工作指明了方向，提供了遵循。廈門經(jīng)濟特區(qū)因臺而設(shè)，做好對臺工作是中央賦予廈門經(jīng)濟特區(qū)的重大任務(wù)，近年來，廈門堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記對臺工作重要論述精神和中央對臺工作大政方針，全面深化兩岸交流合作綜合配套改革，全力打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。
11:39
中央廣播電視總臺
有一個問題想問一下莊市長，3月份習(xí)總書記在全國兩會參加福建代表團審議時提出要努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。廈門作為福建對臺的前沿，是如何服務(wù)臺胞臺企的，有什么具體舉措和成效？另外廈金大橋已經(jīng)進入規(guī)劃，有沒有更多的細節(jié)可以透露一下。
11:38
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
感謝黃強常務(wù)副市長的回答，下面繼續(xù)提問！
11:37
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
四是人文交流合作不斷深化。文化交流是民心相通的金鑰匙，我們舉辦了南洋文化節(jié)、嘉庚論壇等系列活動，打造財政部“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心、絲路國家戰(zhàn)略研究中心、廈門大學(xué)“一帶一路”研究院等智庫平臺。廈門大學(xué)在馬來西亞開設(shè)分校，2018年底在校學(xué)生累計達4100余名。
下一步，我們將積極利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，在推進互聯(lián)互通、提升經(jīng)貿(mào)合作、加強海洋合作和密切人文交流四個方面不斷發(fā)力，一是積極開拓“絲路海運”航線，今年省委省政府將在98投洽會期間舉辦“絲路海運”國際合作論壇。二是全力加快翔安國際機場的建設(shè)，將打造更多的“絲路飛翔”的品牌。三是努力開辟國際物流新通道，將臺灣地區(qū)、東南亞的貨物通過海運+中歐班列的模式送往歐洲和中亞地區(qū)，打造“一帶一路”海陸空的立體網(wǎng)絡(luò)。四是做大郵輪母港。中遠海運和中旅聯(lián)合打造的郵輪運營總部落戶廈門，這里很高興告訴大家，首條以廈門為母港命名為“鼓浪嶼號”大型郵輪將在本月內(nèi)首次從廈門啟航。
簡要把這個情況跟大家報告一下，謝謝！
11:36
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
第二個方面經(jīng)貿(mào)合作范圍不斷擴大。設(shè)立了全國首支地方政府主導(dǎo)的“海絲”投資基金，首期基金規(guī)模1.5億元。與“海絲”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易額由2012年的1079億元增長至2018年的1497億元。2018年合同利用“海絲”沿線國家外資增長79.4%，對“海絲”沿線國家投資備案項目數(shù)增長68.4%。值得一提的是，國開行廈門分行以及招商銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、平安銀行等都在廈門開展面向“一帶一路”的國際金融業(yè)務(wù)。
三是海洋合作內(nèi)容不斷豐富。目前中國-東盟海洋合作中心項目進展順利，大數(shù)據(jù)平臺、海洋公園生態(tài)服務(wù)平臺建設(shè)正在加快。廈門國際郵輪母港開通國內(nèi)首條連接?xùn)|南亞六國的郵輪航線。2016至2018年，廈門港接待郵輪艘次增加21.5%，旅客吞吐量增長61.8%。
11:35
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
感謝您的提問！廈門既是海上絲綢之路的始發(fā)港，也是海絲和陸絲無縫銜接的城市。
我們這幾年所做的工作優(yōu)勢和成效體現(xiàn)在幾個方面：
一是互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)不斷擴展。剛才市長講了廈門是國內(nèi)4大國際航運中心之一，它也是全國12個國際綜合交通樞紐之一。廈門港有集裝箱航線147條，通達54個國家和地區(qū)137個港口，其中一帶一路航線達到57條，通達22各國家（地區(qū)）39個港口；2018年底“絲路海運”航線在廈門正式起航，截止目前，全省50條“絲路海運”航線，由廈門港始發(fā)的就有43條。廈門空港是國內(nèi)5大口岸機場之一，運營城市航線171條、國際航線35條（洲際航線8條），與28個國際及境外城市通航，躋身全球機場百強；新的翔安國際機場正在加快建設(shè)，規(guī)劃吞吐量7800萬人次。2015年8月中歐（廈門）國際貨運班列開通至今年6月底，累計發(fā)運457列，累計貨值12.73億美元，通達12個國家30多個城市。
11:29
香港商報
我想了解一下廈門在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市中，有哪些優(yōu)勢？取得了哪些成效？下一步在推進“一帶一路”戰(zhàn)略中有哪些舉措？
11:28
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
感謝莊市長的介紹，下面繼續(xù)提問！
11:27
廈門市委副書記、市長莊稼漢
改革成效主要體現(xiàn)在三個方面：一是提升了營商環(huán)境競爭力。國家發(fā)改委組織22個重點城市評估當(dāng)中我們排名第2，辦理建筑許可工程審批這一項平明有很大的提升，2018年比2017年按照世行評價標(biāo)準(zhǔn)排名提升26位。二是提升了市場主體獲得感。這套新流程運行以來，全市已申報1255個項目，通過實踐檢驗有效壓縮了審批的時間。首個申報聯(lián)合驗收的房地產(chǎn)項目，原先需一兩個月才能拿到的驗收批文，僅用4個工作日就全部取得。三是提供了可復(fù)制的新經(jīng)驗。在區(qū)域評估、告知承諾制等方面，取得更多經(jīng)驗。率先完成地方系統(tǒng)與國家平臺對接，為其他地區(qū)對接國家平臺提供對接標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)建設(shè)運行模式在改革中發(fā)揮了示范作用。
11:26
廈門市委副書記、市長莊稼漢
二是深化“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”。取消建設(shè)工程項目開工報告?zhèn)浒傅?1個事項及履約保函等115項審批前置條件；將16個行政審批事項及10項公共服務(wù)事項下放區(qū)級辦理；全面推行區(qū)域評估、多圖聯(lián)審、多測合一、聯(lián)合驗收，先對重點區(qū)開展環(huán)境影響評估，以后其他的項目只要符合區(qū)域環(huán)境影響評估就適當(dāng)簡化程序，能并的并、能減的減、能壓的壓，全力提高服務(wù)時效。
三是完善“五個一”審批管理體系。從立項到竣工驗收全程申請材料由373項精簡至76項。同時，針對過去政府的規(guī)章，涉及到的一些制度進行全面梳理。已對200多份文件進行梳理，進一步研究出臺80多份配套文件，等于對審批制度進行重新設(shè)計。
四是加強事中事后監(jiān)管。審批環(huán)節(jié)簡化、優(yōu)化，事中事后監(jiān)管要進一步加強。我們推動中介服務(wù)上服務(wù)大廳，出臺43項事中事后監(jiān)管制度，全面“雙隨機、一公開”監(jiān)管，這些制度體系都有效地促進了工程審批制度的改革。
11:26
廈門市委副書記、市長莊稼漢
具體有這么幾個做法：一是優(yōu)化審批流程。將工程建設(shè)項目進一步細分為八大類（財政投融資房屋建筑項目、財政投融資線性項目、一般社會投資項目、小型社會投資項目、帶方案出讓土地項目、交通工程、水利工程、港口工程），做到“精準(zhǔn)精細”。把審批流程由原來五個階段簡化為四個階段，在國家要求審批時限壓縮到120個工作日的基礎(chǔ)上，把項目按八個類別系統(tǒng)梳理，大部分90天就可以完成，甚至有一部分70天、50天就可以完成，比如一般社會投資項目、小型社會投資項目只要70天、50天就可以完成，實現(xiàn)了精準(zhǔn)細分。
11:25
廈門市委副書記、市長莊稼漢
感謝記者朋友的提問，剛才黃強常務(wù)副市長介紹營商環(huán)境建設(shè)的一些情況。工程建設(shè)項目審批制度改革是各項改革中最難啃的硬骨頭之一。在省委、省領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們大膽創(chuàng)新、先行先試，全面完成各項試點任務(wù)，先后兩次獲國務(wù)院辦公廳發(fā)文通報表揚。 2018年6月4日，全國工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作座談會在廈門召開，我市改革工作獲韓正副總理高度肯定，他當(dāng)時用了一個詞叫“廈門經(jīng)驗”。
11:24
人民網(wǎng)
人民網(wǎng)記者，想問一下莊市長，廈門是全國工程建設(shè)項目審批制度改革試點城市，這項改革一直走在全國前列。想問一下莊市長這方面的經(jīng)驗和做法。
11:22
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
感謝黃強常務(wù)副市長的回答，下面繼續(xù)提問！
11:21
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
第三，是聚焦需求解“難點”。需求不是一成不變，企業(yè)和群眾哪里有需求，我們就要全力打通便民服務(wù)“最后一公里”：一是便利化。我們提出的目標(biāo)是實現(xiàn)大多數(shù)事項從“最多跑一趟”到“一趟不用跑”、從“地上自助”到“網(wǎng)上自助”、從“市區(qū)分辦”（“市區(qū)分辦”就是原來在思明區(qū)的事只能在思明區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦）到“處處可辦”（不管哪個區(qū)域進入到哪一個服務(wù)中心都可以直接辦理）。2017年創(chuàng)新推出的“e政務(wù)”是全國首創(chuàng)的“刷臉認(rèn)證”便民服務(wù)模式，打造了“15分鐘便民服務(wù)圈”，受到省委于偉國書記的“點贊”。截至目前，入駐省網(wǎng)上辦事大廳的審批服務(wù)事項有97%實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，74個高頻服務(wù)事項入駐“24小時不打烊”的“e政務(wù)”平臺。
下一步，我市將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院部署，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，按照習(xí)總書記對廈門提出的要求，建設(shè)成為“兩高、兩化”之城。謝謝！
11:19
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
其次，是改革創(chuàng)新治“痛點”。我市堅持以改革的辦法破解改革中遇到的難題，截至目前已推進六輪審批制度改革、開展三輪工程建設(shè)項目審批制度改革，國際貿(mào)易“單一窗口”從1.0的版本提升到3.0版本階段。在做的過程當(dāng)中也碰到一些困難，比如在營商環(huán)境評估創(chuàng)建中，我們發(fā)現(xiàn)“辦理建筑施工許可”是排名最靠后的一項指標(biāo)，也是企業(yè)反映最為強烈的問題。依托“多規(guī)合一”改革成果，首創(chuàng)“五個一”項目審批管理體系，這“五個一”推出之后取得了明顯成效，排名四年內(nèi)躍升40位。這一體系被國務(wù)院認(rèn)可并作為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)在全國推廣，成為工程建設(shè)審批制度改革的“廈門藍本”。
11:18
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
謝謝您的提問！這些年以來，廈門始終牢記總書記的囑托，以改革的思路大力推動簡政放權(quán)，不斷激發(fā)和釋放高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
我們工作主要集中在這么幾點：
首先，是對標(biāo)一流找“支點”。主要對標(biāo)新加坡，因為新加坡和廈門有很多相似的方面，面積也都不大，而且他們在營商環(huán)境方面走得很早，效果也是最好之一。我們找到的支點就是在國內(nèi)率先參照世行指標(biāo)體系，自找差距和短板，并將其作為突破瓶頸的著力點和創(chuàng)新創(chuàng)造的切入點。通過幾年的努力，我市營商環(huán)境從2014年相當(dāng)于全球經(jīng)濟體第61位提高到2018年的第25位、四年提高了36位，營商環(huán)境的改善也帶動了新增商事主體以年均20%以上的速度快速增長。
11:16
經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)
廈門從幾年前就開始對標(biāo)新加坡等先進地區(qū)，對照世界銀行評價標(biāo)準(zhǔn)，打造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境，2018年經(jīng)國家發(fā)改委評定位居全國22個試點城市第二位。您能否介紹一下這幾年廈門在打造國際一流營商環(huán)境方面的工作？
11:12
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
感謝黃強常務(wù)副市長的回答，下面繼續(xù)提問！
11:11
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
當(dāng)然在島外大發(fā)展的同時，我們也立足島內(nèi)大提升，因為當(dāng)時總書記提出的要求就是提升本島，跨島發(fā)展，再過幾個月我們現(xiàn)在正在島內(nèi)修建一條橫貫島內(nèi)東西部，跨越八山三水的一條健康步道，23公里長就會跟廣大市民見面，我們也非常歡迎媒體朋友們到時候能夠親臨步道去進行體驗。
我把這些情況做個簡要的匯報，謝謝大家！
11:10
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
主要成效體現(xiàn)四個方面，一是城市格局的改變，2002年之前廈門市實際上聯(lián)系島內(nèi)外通道只有廈門大橋和海滄大橋，到現(xiàn)在為止已經(jīng)有四橋一隧，而且有第二東、西通道同時在建?，F(xiàn)在我們已建或者正在建的5條地鐵條條通向島外。二是投資重點的轉(zhuǎn)變，全市打造12條千億產(chǎn)業(yè)鏈有7條重點布局在島外，新的機場、新的體育中心、新的會展中心全部建在島外。環(huán)東海域正在建設(shè)一條40多公里長的旅游浪漫線，建成后我們的國際馬拉松比賽可以不折返在這條旅游浪漫線上舉行，現(xiàn)在正在建第二期，今年年底到明年年初大概可以建到25公里長，我們希望在明年年底或者后年上半年能夠把40幾公里基本建成。三是產(chǎn)出效益的劇變。島外生產(chǎn)總值占全市比重從2002年的40.1%提高到了去年49%，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值從22.7%上升到70%。四是心里距離的拉近。從某些方面來看更為重要，廈門基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體，全部的公益產(chǎn)品實現(xiàn)同城同價。從今年5月1日開始全面取消了四橋一隧的通行費，島外義務(wù)教育總學(xué)位數(shù)和人均學(xué)位數(shù)均高于島內(nèi)，吸引越來越多的人到島外工作和安家。17年間島外常住人口增加167萬人，占全市增量的77.5%，剛才市長講到像趣店等一些大型金融科技企業(yè)已經(jīng)選擇在島外建設(shè)自己的總部。
11:09
廈門市委常委、常務(wù)副市長黃強
感謝記者的提問！廈門實施跨島戰(zhàn)略從2002年正式啟動，當(dāng)年習(xí)近平總書記提出提升本島，跨島發(fā)展的構(gòu)想，17年來歷屆市委、市政府遵循總書記的精神一任接著一任干，正在逐步實現(xiàn)于偉國書記當(dāng)年在廈門工作時提出的島外新城建設(shè)“四高”（高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平）的要求和“三個一體化”的要求。
11:04
福建電視臺新聞中心
我是福建電視臺新聞中心記者，想請問黃強常務(wù)副市長，我們都知道“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記為廈門擘畫的發(fā)展藍圖，那這么多年過去了，廈門在促進島內(nèi)外均衡發(fā)展方面采取了哪些措施，取得了什么樣的成效？謝謝！
11:03
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
謝謝莊市長的介紹，下面繼續(xù)提問！
10:58
廈門市委副書記、市長莊稼漢
三是抓“四新”經(jīng)濟。大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值近一半，形成了光電、軟件、生物與新醫(yī)藥、電力電器、鎢材料、視聽通訊等6個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地。目前廈門軟件發(fā)展速度非?？?，軟件園三期有100個以上的項目同時在建。生物與新醫(yī)藥最近加大跟國內(nèi)外一些科研單位的合作，包括剛才前面講的四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)研究院。半導(dǎo)體和集成電路、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)近年均保持兩位數(shù)以上增長。一些重大賽事和平臺落在廈門，比如中國人工智能大賽永久落戶廈門，為我們對接最新的人才、技術(shù)創(chuàng)造了很好的條件，目前人工智能的水平在全國居第8位。注重加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展，與華為共同建設(shè)超算中心和鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地，這些都是重要的載體和平臺，將對“四新”經(jīng)濟的發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐和人才支撐。
下一步，我們將堅持從供給側(cè)發(fā)力，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快推動發(fā)展先進制造業(yè)，培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)，著力構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
我就回答到這里，謝謝大家！
10:54
廈門市委副書記、市長莊稼漢
二是抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們主動放棄高污染、高能耗的企業(yè)和粗放型的行業(yè)，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。我們做了這么幾個事：（1）抓“三高”企業(yè)的培育（“三高”企業(yè)指高技術(shù)、高成長、高附加值的企業(yè)），目前已突破2000家。（2）實施千億產(chǎn)業(yè)鏈群培育工程，根據(jù)廈門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際確立12條產(chǎn)業(yè)鏈群為主攻方向，目前已有平板顯示、計算機與通訊設(shè)備、機械裝備、旅游會展、金融服務(wù)、軟件信息、航運物流、文化創(chuàng)意8條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超過千億。（3）提升存量，優(yōu)化增量。加強企業(yè)的技術(shù)改造和增資擴產(chǎn)，全市有331個投資超過億元以上的增資擴產(chǎn)項目，總投資3918億。最近廈門注重招商引資，有一批好項目、大企業(yè)落地廈門，像廈鎢永磁電機、趣店科技、神州優(yōu)車、瑞幸咖啡等一批大企業(yè)大項目。我們還落地了兩個新的大項目，一個是總投資480億元的天馬6代線，一個是總投資100億元中航鋰電，這兩個項目都是和央企合作的大項目。
10:46
廈門市委副書記、市長莊稼漢
感謝新華社記者的提問！歷屆市委市政府都高度重視高質(zhì)量發(fā)展，堅定落實新發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得良好成效，全市經(jīng)濟可持續(xù)競爭力進入全球百強，為建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城創(chuàng)造了堅實基礎(chǔ)。
主要做法有這么幾項：
一是抓創(chuàng)新驅(qū)動。堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快聚集創(chuàng)新要素，匯聚創(chuàng)新人才，打造創(chuàng)新平臺。我剛才在總體情況介紹當(dāng)中也介紹到，我們連續(xù)兩年入選“推動實施‘中國制造2025’、促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯的市”。最近這幾年來，我們先后獲批知識產(chǎn)權(quán)示范城市、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市等，火炬高新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)獲國務(wù)院表揚，自創(chuàng)區(qū)建設(shè)在全省考評中獲得第一，中國城市科技創(chuàng)新指數(shù)居第11位，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)居第9位。在抓創(chuàng)新驅(qū)動的時候，具體做這么幾個事：第一，加快培育高新技術(shù)企業(yè)。歷屆市委市政府注意建立高新技術(shù)企業(yè)梯次培育體系，剛開始我們先認(rèn)定一批科技型的中小微企業(yè)，然后加快培育，最后讓他成長為市級的高新技術(shù)企業(yè)。接著再進一步進入國家級的高新技術(shù)企業(yè)，再發(fā)展成為科技小巨人頂尖企業(yè)。目前廈門國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占全省總量的42.8%，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達65%。第二，加快各種創(chuàng)新和研發(fā)平臺建設(shè)。目前，廈門已經(jīng)有各種各樣的實驗室、技術(shù)中心540多家（其中國家級28家），建成各類公共技術(shù)服務(wù)平臺95個（其中國家級4家），建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地22家、眾創(chuàng)空間203家。這兩年還大力發(fā)展平臺型的企業(yè)，用平臺型的企業(yè)孵化高新技術(shù)企業(yè)，每萬人有效發(fā)明專利擁有量為全國平均的2.4倍，被評為中國最具活力的城市之一。
10:42
新華社
莊市長好，我是新華社的記者。剛才我注意到您在剛才發(fā)言當(dāng)中提到高質(zhì)量、高素質(zhì)和高顏值，我想高質(zhì)量和高素質(zhì)離不開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略驅(qū)動，想請市長介紹一下廈門在這方面的一些作為和推進情況，有哪些思路和舉措？謝謝！
10:40
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
感謝莊市長的介紹與發(fā)布！接下來歡迎記者朋友就各自感興趣的問題進行提問。提問前先舉手示意，應(yīng)邀提問時請自報身份?，F(xiàn)場答問現(xiàn)在開始。
10:37
廈門市委副書記、市長莊稼漢
六是人民生活高質(zhì)量。全市財政一般預(yù)算70%以上投入民生和社會事業(yè)。去年底，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.44萬元，年均增長13.8%；農(nóng)民人均可支配收入2.24萬元，年均增長13%。在全國率先建立全民醫(yī)保、最低生活保障、保障性住房建設(shè)等制度。教育方面，每年均將學(xué)位建設(shè)列入政府為民辦實事重點項目，去年一年新增學(xué)位2.75萬個。基礎(chǔ)教育滿意度位列全國38個重點城市第二。醫(yī)療方面，加快創(chuàng)新實施“市校合作、高位嫁接”戰(zhàn)略，與復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院共建復(fù)旦中山廈門醫(yī)院，將市兒童醫(yī)院委托復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院管理，推動市中醫(yī)院納入北京中醫(yī)藥大學(xué)直屬附屬醫(yī)院管理體系，與四川大學(xué)共建四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)學(xué)廈門研究院，對建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心、惠及周邊群眾具有十分重要的促進作用。2018年新增醫(yī)療床位4000張，為歷年最多。廈門將全力以赴、高位嫁接，力爭準(zhǔn)備用3-5年的時間把醫(yī)療的短板補上去，建設(shè)成為一個醫(yī)療水平、醫(yī)療服務(wù)比較優(yōu)質(zhì)的城市。保障性住房方面，從去年開始規(guī)劃建設(shè)保障性住房，提出一期建設(shè)10萬套，目前這項工程已經(jīng)全面鋪開。去年開建保障性住房2.8萬套、在建6.25萬套、推出配租配售1.97萬套，是這幾年受理量最多、推出數(shù)量最多、保障范圍最廣的一年。媒體朋友可能從我們一些政策當(dāng)中了解到，保障性商品房這一塊按45：55來分?jǐn)傉鲑Y和個人出資的比例，公租房的租金是市場租金水平的7折。社會治理方面，獲評全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市，連續(xù)三屆獲評全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市，榮獲全國文明城市“五連冠”、全國雙擁模范城“九連冠”等榮譽。
10:33
廈門市委副書記、市長莊稼漢
五是基礎(chǔ)設(shè)施高水平。海運、空運、陸運通達五洲。廈門是我們國家重點建設(shè)的四大國際航運中心之一，集裝箱吞吐量2017年已經(jīng)突破1000萬標(biāo)箱，廈門港吞吐量在世界各個港口當(dāng)中排名居第14位，擁有143條海運航線，通往全球168個城市?？崭圻\營城市航線171條、國際航線35條，廈門機場現(xiàn)在是全球百強機場。特別要告訴媒體記者朋友，今年廈門新的翔安國際機場已經(jīng)獲得國家的立項批復(fù)，我們規(guī)劃吞吐量7800萬人次，隨著新機場的加快建設(shè)將進一步提升廈門航空樞紐港輻射帶動力。陸運方面，從島內(nèi)到島外已有4座大橋、1個隧道，當(dāng)前正在加快另外一座大橋和一個隧道，加快廈金大橋前期工作。已建成福廈、龍廈、廈深高速鐵路，連接國內(nèi)各大城市。
10:25
人民網(wǎng)福建頻道
發(fā)布會現(xiàn)場
10:23
廈門市委副書記、市長莊稼漢
四是對外開放高層次。廈門已和世界上200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，經(jīng)濟外向度去年高達125%，居全國前列。2018年外貿(mào)進出口總額接近全省一半，外貿(mào)綜合競爭力位居全國第5位，廈門已經(jīng)成為世界上最大的鎢制品生產(chǎn)出口基地、中國主要電腦出口基地、液晶面板出口基地、中國最大的一站式航空維修基地。累計實際利用外資378億美元，引進外資項目1.4萬多個，世界500強跨國公司有119家在廈門投資興業(yè)，廈門有3家市屬國有企業(yè)進入世界500強，分別是建發(fā)、國貿(mào)和象嶼。累計實際利用臺資突破110億美元，占全省35%左右。廈金航線旅客吞吐量占兩岸“小三通”的比重達到90%。廈門作為一帶一路戰(zhàn)略支點城市、對臺戰(zhàn)略支點城市，作為國家綜合配套改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，廈門的“橋梁”和“窗口”的作用日益凸顯。
10:19
廈門市委副書記、市長莊稼漢
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。注重加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成了光電、軟件、生物與新醫(yī)藥、電力電器、鎢材料、視聽通訊等6個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地，火炬高新區(qū)光電顯示產(chǎn)業(yè)集群成為全國唯一的光電顯示產(chǎn)業(yè)集群試點。平板顯示、計算機與通訊設(shè)備、金融服務(wù)、軟件信息等8條產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超過千億。半導(dǎo)體和集成電路、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近三年增長速度都超過兩位數(shù)。國家級高新技術(shù)企業(yè)占全省總量的42.8%，工業(yè)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達68%，如果算產(chǎn)值已經(jīng)超過了71%。
10:17
廈門市委副書記、市長莊稼漢
二是城市建設(shè)高顏值。在廈門，人與自然和諧共生。這是習(xí)總書記給予的高度評價。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地，廈門始終牢記習(xí)總書記殷切囑托，努力成為生態(tài)省建設(shè)排頭兵。生態(tài)文明指數(shù)居全國第一，被評為國際花園城市、聯(lián)合國人居獎、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市。廈門一直是我國最熱門的旅游目的城市之一。鼓浪嶼聞名中外，被習(xí)近平總書記譽為“女王皇冠上的寶石”，2017年7月成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄。廈門堅定實施習(xí)近平同志提出的跨島發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進島外新城建設(shè)，目前島外固定資產(chǎn)投資占全市75%，島外工業(yè)增加值占全市71.2%，城市建成區(qū)面積達到388.58平方公里，比改革開放初期擴大了10倍以上。建成區(qū)綠化率43.8%，森林覆蓋率40%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，生活垃圾無害化處理率100%，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗、二氧化碳排放量和主要污染物排放優(yōu)于全國水平，空氣質(zhì)量優(yōu)良率在全國169個重點城市中排名第二。廈門也是全國最早實施垃圾分類處置的城市，垃圾分類工作在全國組織的考評中已經(jīng)連續(xù)多個季度名列全國第一，今年上半年第1季度、第2季度與上海并列全國第一。
10:16
廈門市委副書記、市長莊稼漢
廈門的發(fā)展成就，概括起來有六個特點：?
一是經(jīng)濟發(fā)展高素質(zhì)。廈門區(qū)域面積非常小，只有1700平方公里，相當(dāng)于福建省一個中等縣的面積。外來人口加戶籍人口410萬，去年廈門GDP是4791億，總量不大，但廈門發(fā)展速度質(zhì)量和效益居全國前列。有這么幾個數(shù)據(jù)，特區(qū)建設(shè)以來，生產(chǎn)總值、財政總收入年均增長15.7%和19.4%，2018年財政收入（1200多億）占GDP的比重達1/4，財政收入跟地方級收入占全省達1/4，本外幣存貸款余額均占全省1/4，單位面積地方級財政收入居15個副省級城市第2位。人均生產(chǎn)總值1.78萬美元，人均財政收入3.12萬元，這些指標(biāo)均保持全國領(lǐng)先。全社會研發(fā)投入占GDP比重為3.3%，居15個副省級城市第4位。每萬人有效發(fā)明專利擁有量為全國2.4倍，被評為中國最具活力的城市之一。先后獲批國家級創(chuàng)新型試點城市，榮獲世界銀行評選的投資環(huán)境中國大陸金牌城市、跨國公司最佳投資城市，這幾個榮譽稱號都是世界上一些著名的第三方機構(gòu)從各個方面綜合評估得出的結(jié)論。廈門實施“中國制造2025”、促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級，這項工作連續(xù)兩年獲國務(wù)院表揚。
10:15
廈門市委副書記、市長莊稼漢
習(xí)近平總書記對廈門的發(fā)展非常的關(guān)心，多次親臨廈門考察指導(dǎo)工作，對廈門工作作出一系列重要指示和批示。金磚會晤期間，習(xí)近平總書記深刻指出：“廈門這座城市的成功實踐，折射著13億多中國人民自強不息的奮斗史?！笨倳浭①潖B門為“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”，總書記這一重要指示既是對廈門的充分肯定和有力鞭策，同時，也為廈門發(fā)展指明了前進方向。
10:13
廈門市委副書記、市長莊稼漢
感謝主持人！尊敬的各位記者朋友們，女士們、先生們：
大家上午好！非常高興向大家介紹廈門經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。受省委常委、廈門市委書記胡昌升同志的委托，我謹(jǐn)代表廈門市委市政府，對大家長期以來給予廈門的關(guān)心支持和幫助表示衷心的感謝！
廈門是習(xí)近平總書記在福建工作的第一站。習(xí)近平總書記是廈門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者、建設(shè)者，在廈工作期間，牽頭制定了《1985-2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，開啟了一系列改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境保護、文化遺產(chǎn)保護等生動實踐，親自為特區(qū)事業(yè)發(fā)展擘畫了藍圖，確立了前瞻科學(xué)的發(fā)展理念，留下了寶貴的精神財富。
10:08
人民網(wǎng)福建頻道
發(fā)布會現(xiàn)場
10:07
福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，來賓，記者朋友們，大家上午好！歡迎各位出席福建省人民政府新聞辦公室的新聞發(fā)布會，今天發(fā)布會是福建省慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會系列主題新聞發(fā)布會的第二場，非常高興邀請到中共廈門市委副書記、廈門市人民政府市長莊稼漢；中共廈門市委常委、廈門市人民政府常務(wù)副市長黃強，請他們圍繞“堅持高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市”這個主題介紹情況，并回答記者朋友們感興趣的問題。首先，有請莊稼漢市長介紹總體情況。
10:01
人民網(wǎng)福建頻道
直播正式開始，中共福建省委宣傳部副巡視員卓少鋒擔(dān)任主持人。
09:47
人民網(wǎng)福建頻道
廈門專場發(fā)布會將重點介紹70年來廈門奮勇爭先、加快發(fā)展的新實踐和新成就。?
09:30
人民網(wǎng)福建頻道
圖文直播即將開始。
08:13
人民網(wǎng)福建頻道
9月3日上午，福建省慶祝中華人民共和國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會廈門專場將在省政府新聞發(fā)布廳召開。屆時，人民網(wǎng)福建頻道將進行圖文直播，敬請關(guān)注。
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